In questi mesi, come Partito Democratico di Magenta, insieme alle forze politiche di Alleanza Verdi e Sinistra, Movimento 5 Stelle e Partito Socialista Italiano, abbiamo lavorato per portare all’attenzione del Consiglio comunale una questione che riteniamo fondamentale per il futuro della nostra città: la sottoscrizione della convenzione urbanistica relativa all’area ex Novaceta.
Con la mozione presentata chiediamo al Sindaco Luca Del Gobbo e alla sua Amministrazione di non procedere alla sottoscrizione della convenzione prima della conclusione della procedura di Valutazione di Impatto Ambientale e di una compiuta verifica delle sue conseguenze sul progetto, anche alla luce delle modifiche normative che Regione Lombardia sta valutando in materia di Data Center.
Una richiesta che nasce da ragioni concrete. La procedura di VIA non è ancora conclusa, l’Istituto Superiore di Sanità ha richiesto ulteriori approfondimenti, anche in relazione agli effetti cumulativi dell’insediamento, e il quadro normativo regionale è tuttora in evoluzione. Riteniamo quindi che non vi siano ragioni per affrettare una decisione destinata a produrre conseguenze urbanistiche, ambientali e patrimoniali di così grande rilevanza.
Ma la nostra mozione affronta anche un’altra questione, forse meno conosciuta, che riteniamo altrettanto importante.
Il Consiglio comunale è l’organo rappresentativo al quale spettano le fondamentali scelte di pianificazione e sviluppo urbanistico della città. Una prerogativa che non viene meno per il solo fatto che sia stato approvato un Piano Attuativo.
L’approvazione di un Piano Attuativo e la sottoscrizione della relativa convenzione rappresentano infatti due momenti giuridicamente distinti. Finché la convenzione non viene stipulata, non si perfeziona quel rapporto negoziale che disciplina le obbligazioni reciproche tra il Comune e il soggetto attuatore. E proprio la giurisprudenza del Consiglio di Stato ha riconosciuto la possibilità per l’Amministrazione di rivedere le proprie determinazioni urbanistiche anche successivamente all’approvazione del piano e prima della sottoscrizione della convenzione.
La firma, dunque, non è una semplice formalità. Nel caso dell’ex Novaceta significherebbe perfezionare un rapporto convenzionale di durata decennale, assumere obbligazioni reciproche e consolidare ulteriormente la posizione giuridica del soggetto privato, anche sotto il profilo del legittimo affidamento.
Questo non significa che, dopo la firma, il Comune perderebbe il proprio potere di pianificazione. Significa, però, che un’eventuale revisione delle scelte urbanistiche potrebbe diventare molto più complessa e onerosa, anche per le possibili conseguenze economiche e patrimoniali.
È proprio questo che vogliamo evitare.
Tra pochi mesi, nel 2027, i cittadini di Magenta saranno chiamati a eleggere una nuova Amministrazione e un nuovo Consiglio comunale. Riteniamo che, di fronte a un progetto destinato a incidere sul territorio per i prossimi decenni, sia doveroso salvaguardare, per quanto giuridicamente possibile, la facoltà di chi verrà eletto di valutare e, se necessario, riconsiderare le scelte di sviluppo della città.
Non si tratta di sostenere che un cambio di maggioranza possa automaticamente cancellare un Piano Attuativo già approvato. Si tratta di evitare che, proprio mentre sono ancora aperte valutazioni ambientali e sanitarie fondamentali, vengano assunte obbligazioni capaci di rendere più difficile l’esercizio delle legittime prerogative urbanistiche dell’Amministrazione comunale.
La rigenerazione dell’ex Novaceta è una sfida importante per Magenta, ma non può trasformarsi in una corsa contro il tempo, nella quale la necessità di concludere rapidamente un accordo prevalga sull’esigenza di valutare attentamente tutte le conseguenze dell’intervento.
Con la mozione chiediamo inoltre all’Amministrazione comunale di sostenere e sottoscrivere la proposta di moratoria promossa dalla Rete dei Comitati territoriali dell’Ovest milanese, affinché Governo e Regione Lombardia dispongano una sospensione temporanea dei procedimenti autorizzativi in corso, in attesa di regole più chiare e di una valutazione complessiva degli effetti cumulativi che la concentrazione di grandi Data Center potrebbe avere sulla salute, sull’ambiente e sul territorio.
Per queste ragioni chiediamo al Sindaco Del Gobbo e alla maggioranza di accogliere la mozione, dimostrando disponibilità al confronto e senso di responsabilità istituzionale.
Attendere la conclusione delle valutazioni ambientali, verificare il nuovo quadro normativo e preservare la possibilità di compiere scelte urbanistiche consapevoli non significa bloccare il futuro della città. Significa, al contrario, tutelarlo.
Perché il futuro dell’ex Novaceta, e con esso una parte importante del futuro di Magenta, deve continuare a essere una scelta nell’interesse della comunità, non un percorso reso più difficile da riconsiderare per effetto di una firma anticipata.
